甘肃节能环保产业家底不清 企业竞争力不强

　　甘肃省地处中国西部欠发达地区，生态环境相对比较脆弱，产业结构偏重，能耗物耗比较高。甘肃高度重视节能环保工作和产业发展，将其作为转变发展方式，改善生态和提高环境质量的重要抓手之一，是全国唯一将整个省作为国家循环经济试点的省份，而其他省都是以个别产业和个别地区为试点。

　　2014年1月18日，在兰州举行的“中西部地区（甘肃）节能环保产业合作与发展高层交流会”上，甘肃省发改委副主任刘肇华表示，从总体上看，节能环保企业产品还存在着一些问题，主要表现为：

　　一是甘肃全省节能环保产业家底不清，重点节能环保企业没有系统全面的数据信息，节能环保产品的产值进行统计存在困难。二是甘肃节能环保产企业大多数是小微民营企业，底子薄，基础弱，起点低，规模小，产品科技水平不高，市场营销能力比较弱，企业竞争力不强。三是科技性节能环保企业少，设备自主研发能力不强。四是激励机制不完善，还没有专门扶持引导节能环保生产性企业的专项资金。

　　“丝绸之路”为企业搭建对外合作桥梁

　　甘肃省地处“丝绸之路”经济带上，是重要的发展战略要地，是优秀企业“走出去”、国外先进技术“引进来”的重要渠道。甘肃省优越的地理位置更有利于各方优势资源和技术通过经济带向中亚、中东、西欧和北欧国家输送，而国外好的资源也将通过这个渠道进入中国，这对进入甘肃发展节能环保事业的企业来说将是一个历史性的重大机遇。

　　“丝绸之路”经济带不仅要带动地区经济的发展，还要将绿色低碳的环保理念融入进去，走出一条绿色经济发展黄金带。国务院参事、参事室原副主任蒋明麟建议，面对西部大开发的升级版，建设丝绸之路经济带，甘肃必须转变经济发展方式，从传统的发展模式中解脱出来，减少资源能源消耗，保护和改善生态环境，结合本地情况以最集约的方式达到最大的发展成果，打造绿色的丝绸之路经济带。

　　另外，在“丝绸之路经济带”上还有一批重要的节点城市，如兰州、白银、酒泉等均具有一定的发展规模和产业基础，且兰州和白银是国家重要的承接产业转移示范区，不仅是甘肃发展节能环保产业的乃至全省经济发展的增长极，还为进入甘肃节能环保企业奠定了有利的基础。

　　目前，甘肃省与中西亚国家有了一定的经贸合作基础，在资源开发、技术交流等方面取得了一定成效，为更多企业进入甘肃并开展国际交流合作产业合作前景广阔。企业可以利用国家打造的“丝绸之路”经济带作其未来为对内、对外发展的纽带和桥梁，合理利用各方资源将自身的优势技术输送到亚太和东欧地区，甚至到更远的国家和地区，这便给国内节能环保企业更快进入国际市场提供了一个更广、更国际化的发展交流平台。同时，有更多的外国企业会通过“丝绸之路”进入中国、进入甘肃，将其先进的节能环保技术带入中国，并在国内寻求好的合作伙伴共同开发适用于国内环保问题的节能环保技术和设备产品，而国内企业可以利用合作的机会吸取好的技术经验，弥补部分技术空白，提升技术竞争力。

　　节能环保产业发展重点领域清晰

　　为了尽快落实和贯彻国务院有关节能环保产业发展的建议，甘肃省提出了节能环保产业发展要求和目标，通过完善机制、加大政策扶持，力争节能环保产业的产值每年增速保持在15%，到2015年甘肃省的节能环保产业总产值达到500亿元。建设1—2家技术先进、配套健全、发展规范的省级节能环保产业示范基地，培育20—30户年产值在亿元以上的节能环保技术创新型骨干企业，培育5—8户年产值在10亿元以上拥有自主知识产权和国内有影响力的龙头企业，培育1—2户年产值在50亿元以上具有国际影响力的名牌企业。

　　根据甘肃省省情、需求和国家的示范任务，甘肃省的节能环保产业发展计划可分为四大节能环保工程，即甘肃省节能环保重点建设工程、环境农业循环经济工程、光热光伏建筑一体化工程和环境服务业的建设。

　　节能环保重点建设工程主要包括：1.节能技术改造工程；2.污染治理工程，以治理重点城市大气污染，加快脱硫、脱硝改造工程建设为重点；3.燃气循环化改造工程；4.城镇环境基础设施建设工程，包括污水垃圾处理设施、配套管网工程和生活垃圾建设工程；5.绿色建筑工程。

　　环境农业循环经济工程主要是从甘肃省农业发展急需解决的问题着手，涵盖了：1.可降解农业塑料(11800, 85.00, 0.73%)薄膜推广应用，甘肃省目前有关农业废旧塑料薄膜的回收企业规模小、科技含量低，基本都处于初加工阶段，高端产业还比较小；2. 提高秸秆利用率的新技术；3. 规模化畜禽养殖粪便资源化处理；4. 尾菜就地生物转化技术，实现尾菜发酵成肥资源化处理。

　　甘肃的地理位置和自然条件决定其具有良好的太阳能资源，其采暖时间周期长决定太阳能利用有着很好的发展前景，且甘肃也有迫切的需要。光热光伏一体化工程包括：1. 房屋建筑分布式采暖工程，解决采暖、燃煤问题，推动新能源的使用；2. 利用现有的产房进行改造，利用厂房分布式发电工程实现工业节能；3. 利用观点转化玻璃(1075, -7.00,-0.65%)培育名贵中草药和花卉，开展光电转换新技术应用工程。

　　甘肃划分了节能环保产业在省内的重点发展领域，也给了企业一个进入甘肃寻求发展节能环保事业的方向，使他们更有针对性地选择自身的优势技术和产品在节能环保事业上发挥力量。

　　甘肃省发改委副主任刘肇华表示，甘肃将贯彻落实国务院关于加快节能环保产业意见的实施意见，鼓励企业大力推进技术更新，加大研发投入和市场营销力度，进一步优化科技资源，提升节能环保产业的自主创新能力。同时，加大财政投入，建设甘肃省节能环保产业园，尽快设立节能环保产业投资基金，满足甘肃节能环保产业投融资的需求。

　　节能环保产业大会将推动企业项目交流与合作

　　2014年1月19日，由国际节能环保协会和联合国工业发展组织共同主办的“中西部地区节能环保产业高级别国际合作促进会议”在甘肃省兰州市召开，并成立了中西部节能环保国际合作促进平台，建立了国际、国内针对中西部地区节能环保产业发展的促进体系，专业化整合国际、国内各方资源，为中西部地区节能环保产业的发展提供便利条件和支持措施。甘肃省人民政府副省长郝远认为，中西部节能环保国际合作促进平台的搭建，对于促进甘肃省乃至全国的节能环保产业发展，加快转变经济发展方式，具有非常重要的意义，他期望进一步加强与有关国际机构，政府部门，尤其是企业家和科学家的合作交流，一起携手发展节能环保产业，走进低碳生活，共同建造人类的美好家园。

　　即将举行的“首届中西部节能环保产业国际合作促进大会”，将为国际组织、金融机构、国内外企业进入中西部地区发展，搭建起高规格、高层次、专业化的合作对接平台。通过这个平台可以让具备技术优势的企业拓宽发展市场，让技术和竞争力处于劣势的企业寻找到更好的资源，将给甘肃的节能环保企业带来发展契机。

　　据了解，大会将优先邀请甘肃、陕西、河南、内蒙古、四川五省，为保证企业合作质量，重点保障大会项目对接的成果，上述每省仅限邀请六十家企业作为中西部地区节能环保代表性企业参加大会；全国其他省、市、地区为限额特邀部分重点企业代表参加。大会将重点支持节能产业、环保产业、资源循环利用产业、新能源与可再生能源产业、生态农业与现代化农业产业五个领域，并结合甘肃省现阶段的节能环保产业发展重点领域促成国内外企业的项目合作。

　　大会主办方、国际节能环保协会秘书长李军洋表示，“中西部节能环保产业国际合作促进大会”将每年举办一次，并通过大会的召开为中西部地区积极引入节能环保先进技术和资金，助推中西部相关省、市政府部门加快实施节能环保重点工程，加大节能环保产品推广力度，提高节能环保产业竞争力，挖掘出中西部节能环保产业的市场潜力，创造经济增长点，为投入中西部地区发展的企业找到商机和财富。
    来源:中国经济时报