展览业,狭义的展览业专指展览,由于展览与会议往往紧密结合在一起来举办,因此现代意义上的展览业多指展览与会议的综合体,即会展业,是一个国家或地区工业化成长到中级阶段以后,伴随着商业、服务业的快速扩张而逐步形成和发展起来的一门新兴产业。
甘肃官方这份文件分析称,近年来,在中国兰州投资贸易洽谈会等品牌展会的示范带动下,甘肃展览业实现了较快发展,展会数量和规模明显提升。但由于该省展览业起步较晚,在配套设施、市场化程度等方面基础相对较弱,展览业发展规模和水平同文化、旅游等优势资源还不相适应。
这份实施意见的主要目标是通过5年左右的努力,争取到2020年,全省专业展馆面积15万平方米以上,年举办各类展会160个左右(规模150个标准展位以上),年度展览面积超过120万平方米,展览业直接收入8亿元以上,带动相关产业收入80亿元以上。
展览业发展布局还包括,鼓励陇东南地区发挥电子机械制造、中药材、特色农产品、养生、民间工艺品等领域的优势,推动展览业与相关产业的融合发展。鼓励河西五市依托新能源、旅游、文化、生态农业、葡萄酒等产业优势,积极举办各类专业展览。鼓励临夏州举办少数民族用品、清真食品展览。推动区域特点显著、产业特色鲜明的重点展会品牌化发展。
为促进展览业的快速发展,甘肃在支持大型品牌展会培育中小型和专业展会、培育展览业龙头企业和组织、带动展览业相关产业发展、推进行业交流合作等方面做出了具体要求,如鼓励与展览业相关的旅游、物流、餐饮、住宿、广告、设计、印刷、保险、信息等行业发挥各自优势,与展览企业建立战略联盟,延长展览业产业链,重点推动展览业与旅游业的融合发展,带动相关产业链,形成互动共赢的发展格局。开拓丝绸之路沿线国家及中西亚、中东欧国际市场,推动该省品牌展会赴境外办展。引进国内外专业展览企业在该省设立分支机构,策划、承办各类高水平展会。
在政策支持方面,《意见》提出,支持符合条件的展览机构申请国家补助资金,对办展机构减收或免收中小企业的展位费给予补助。落实国家关于西部大开发、小微企业增值税和营业税优惠政策,对属于《甘肃省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》(甘政发〔2014〕99号)明确的税收政策范围,符合条件的创意和设计费用,执行税前加计扣除政策。
此外,《意见》还对完善展览业标准体系、推进市场化进程、发挥中介组织作用、完善展览业诚信体系、加强展览业知识产权保护、打击侵权和假冒伪劣、加强展览业人才培养等优化展览业发展的环境方面进行了细化。